3月3日，在北京市海淀區(qū)圖書館“總分館體系圖書采購及南北館期刊報紙購置”項目中，海淀區(qū)公共資源交易平臺開立了全市首單公共資源交易領(lǐng)域政府采購項目投標(biāo)電子保函,實現(xiàn)了信用擔(dān)保降成本、操作簡單“零跑腿”、縮減時限秒開立。

申辦人李女士是某企業(yè)負(fù)責(zé)人，打算該政府采購類項目投標(biāo)，通過電話咨詢了解到海淀公共資源交易平臺擔(dān)保金融服務(wù)正式上線，可以為企業(yè)提供電子保函在線服務(wù)。她登錄海淀區(qū)公共資源交易平臺后，查看了具體操作指南，按照提示選擇以電子保函形式交納投標(biāo)保證金。李女士填寫了相關(guān)信息，系統(tǒng)自動對電子保函申請進行審核，授信通過后成功開立出了保函。李女士說，相比以往開立紙質(zhì)保函，辦理周期最快也要10天，只能通過線下辦理，現(xiàn)在只需要幾分鐘時間，就可以交完投標(biāo)保證金，原來要來回跑兩三趟，現(xiàn)在鼠標(biāo)一點就好了，價格還便宜，首單只要一塊錢，在這個疫情的特殊時候，幫了我們企業(yè)大忙了。

據(jù)悉，海淀區(qū)公共資源交易平臺為落實《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于積極應(yīng)對疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的通知》《北京市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域區(qū)塊鏈應(yīng)用行動計劃（2020年）》要求，優(yōu)化營商環(huán)境、扶持中小企業(yè)，在疫情防控期間，不斷創(chuàng)新公共資源交易金融服務(wù)，支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，大力推進投標(biāo)電子保函在公共資源交易領(lǐng)域政府采購項目中的應(yīng)用。

信用擔(dān)保降成本，投標(biāo)保證金“不用交”

在以往的公共資源交易活動中，企業(yè)參加招投標(biāo)必須交納投標(biāo)保證金，一般是投標(biāo)項目預(yù)算金額的2%，主要采用網(wǎng)銀或手機銀行轉(zhuǎn)賬、柜臺或自助終端匯款、支票等方式交納投標(biāo)保證金，整個招投標(biāo)期間都不能退還，中小企業(yè)面臨資金占用的困境。電子保函作為一種信用憑證，可以為信用狀況良好的企業(yè)提供投標(biāo)擔(dān)保，替代交納保證金，從而減輕企業(yè)參與招投標(biāo)活動的負(fù)擔(dān)，為中小微企業(yè)增加投標(biāo)機會創(chuàng)造了條件。

在線辦理不見面，操作簡單“零跑腿”

電子保函實現(xiàn)了信用擔(dān)保、保函開立、費用繳納和保函交付等環(huán)節(jié)全流程在線辦理，投標(biāo)企業(yè)只需在線填寫相關(guān)信息，不用跑到金融機構(gòu)或交易平臺辦理任何手續(xù)，辦理結(jié)果在線核查。平臺為代理機構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)編寫了電子保函系統(tǒng)操作指南，以圖文并茂的形式呈現(xiàn)，操作簡單使用方便，大幅度提高了企業(yè)參與投標(biāo)的便捷性。

縮減時限秒開立，7×24小時服務(wù)“不打烊”

實現(xiàn)全自動審核保函申請，實現(xiàn)全天候服務(wù)“全覆蓋”。通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程減少開立環(huán)節(jié)，開立時間由10個工作日縮減為10秒，實現(xiàn)電子保函的“秒開”，大幅度提升擔(dān)保服務(wù)效率。

據(jù)介紹，北京市海淀區(qū)還將積極推廣投標(biāo)電子保函的使用，拓展保函開立機構(gòu)，同時持續(xù)探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)獲取工商等部門企業(yè)登記信息，通過材料數(shù)據(jù)鏈上拉取，減少投標(biāo)企業(yè)資料重復(fù)提交，為企業(yè)參與公共資源交易“減負(fù)”“賦能”。

   來源：光明日報